2014年起，新農(nóng)保（新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)）與城居保（城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)）已統(tǒng)一合并為?城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)?，但部分歷史政策仍存在差異，主要體現(xiàn)在參保對(duì)象、?繳費(fèi)檔次、補(bǔ)貼規(guī)則、待遇銜接?等方面。
一、參保對(duì)象及條件
新農(nóng)保：參保對(duì)象為年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，且必須在戶籍地自愿參加。
城居保：參保范圍是年滿16周歲、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)戶籍人員，同樣在戶籍地參保。
二、繳費(fèi)檔次及政府補(bǔ)貼
新農(nóng)保：設(shè)立了多個(gè)繳費(fèi)檔次，參保人員可以根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況自主選擇。政府會(huì)對(duì)參保人員的繳費(fèi)給予一定的補(bǔ)貼，且繳費(fèi)檔次越高，政府補(bǔ)貼也可能越多。但具體繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可能因地區(qū)而異。
城居保：同樣設(shè)有多個(gè)繳費(fèi)檔次，個(gè)人繳費(fèi)越多，政府補(bǔ)貼也越多。個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入?yún)⒈Ｈ说膫€(gè)人賬戶，用于計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
三、養(yǎng)老金待遇
新農(nóng)保：養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額支付，而個(gè)人賬戶養(yǎng)老金則根據(jù)個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼等積累額計(jì)算。
城居保：養(yǎng)老金同樣由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶儲(chǔ)存額（即個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼總額）決定，基礎(chǔ)養(yǎng)老金則由政府全額支付。
四、其他差異
盡管新農(nóng)保和城居保在制度設(shè)計(jì)上存在相似之處，但它們?nèi)愿髯葬槍?duì)不同的人群和地區(qū)特點(diǎn)。例如，新農(nóng)保更側(cè)重于解決農(nóng)村居民的養(yǎng)老問(wèn)題，而城居保則主要針對(duì)城鎮(zhèn)居民。
此外，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策執(zhí)行力度等因素的差異，新農(nóng)保和城居保在具體實(shí)施上也可能存在差異。
綜上所述，新農(nóng)保與城居保在參保對(duì)象及條件、繳費(fèi)檔次及政府補(bǔ)貼、養(yǎng)老金待遇以及其他方面均存在顯著差異。這些差異使得兩者能夠分別適應(yīng)農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保障需求。
截至2025年，統(tǒng)一后的核心差異關(guān)鍵變化如下：?
1、繳費(fèi)上限提升?
最高繳費(fèi)檔從3000元/年升至 ?8000元/年?（鼓勵(lì)多繳多得）。
2、補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整?
經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市額外補(bǔ)貼（如上海對(duì)繳6000元檔補(bǔ)貼 ?500元?，甘肅補(bǔ)貼200元）。
3、待遇銜接?
參保人戶口遷入城市后，原新農(nóng)保繳費(fèi)年限自動(dòng)計(jì)入城居保，無(wú)需補(bǔ)差額。
如何選擇更劃算？
1、低風(fēng)險(xiǎn)群體：選中低檔（年繳2000元）+長(zhǎng)期繳費(fèi)（滿15年享基礎(chǔ)養(yǎng)老金158元兜底）
2、高收入群體：選高檔（年繳6000元以上）+地方政府補(bǔ)貼（如深圳補(bǔ)繳1萬(wàn)元額外獎(jiǎng)勵(lì)800元）
3、特殊群體：農(nóng)村重度殘疾人、低保戶可免繳費(fèi)，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金（需村委會(huì)審核）
注?：2025年數(shù)據(jù)依據(jù)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌操作細(xì)則》（人社部發(fā)〔2025〕6號(hào)），實(shí)際政策以地方執(zhí)行為準(zhǔn)。
總的來(lái)說(shuō)，新農(nóng)保和城居保的參保對(duì)象主要是根據(jù)戶籍性質(zhì)和就業(yè)情況來(lái)劃分的。農(nóng)村居民應(yīng)參加新農(nóng)保，而城鎮(zhèn)居民（特別是非從業(yè)居民）則應(yīng)參加城居保。但需要注意的是，由于各地政策可能略有不同，具體參保情況還需以當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn)。同時(shí)，對(duì)于符合參保條件的人群來(lái)說(shuō)，及時(shí)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)是保障自己未來(lái)養(yǎng)老生活的重要舉措。